温州:中国鞋都的“效能革命”
| 更新日期: 2006-10-31 11:30:52 |
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温州是“中国鞋都”,鞋类产品一直是温州大宗出口商品之一。为了在业务量大、人手少的情况下,确保把关效率和服务质量,温州检验检疫局首先在出境鞋类产品中进行检验检疫模式改革试点,由于没有可借鉴的经验,检验检疫人员从周期检验————过程检验————监督检验———监督抽查检验,历经15个月,15次修正,出境鞋服产品监督抽查检验模式终于形成。从2002年3月1日开始实施到目前,获准列入监督抽查检验模式的出境鞋服产品生产企业已达260家。
为进一步提高把关效率和服务质量,温州局开展了检验检疫工作效能革命。从2001年下半年开始,他们加大了检验检疫模式改革力度,对大宗的主要出口产品均实施新的检验检疫模式,对小家电等产品实施了“型式试验+抽批检验+体系监管”模式,对鞋、服装、机械、锁具、汽摩配等产品采取了监督抽查检验模式,对低压电器、打火机、宠物用品等也实施了新的检验检疫模式,至今年11月底,共对500多家出口企业实施了新的检验检疫模式。
温州局近年来还进行了检验检疫流程改革。他们认真贯彻落实全国大通关会议精神,以“提高效率、减少环节、方便进出、搞好服务”为核心,在往年检验检疫流程改革的基础上结合实际,实施了新的检验检疫流程:一是启用自动电子审单功能,开发了自动电子分单系统,加快了报检单证的前处理速度;二是检务内部岗位进行了整合,实行“一站式”出证方式,提高了出证速度;三是实行了“直通式”和“非直通式”单证处理流程和档案分类管理;四是建立了综合服务厅,把服务性项目从报检厅执法活动中分离,实行政企分开,增强了行政执法的严肃性。
与此同时,温州局还积极探索检验检疫监管新方式。一是进一步加强了业务督查工作,制定了《温州检验检疫局业务监督检查管理办法(试行)》。二是加强了业务稽查工作,加大对实施新检验检疫模式企业的后续管理力度,对出口产品从产地、工厂到出口开展了全过程监管,真正确保出口产品的质量
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